Nghị định 15 về an toàn thực phẩm: Hướng dẫn toàn diện từ A đến Z

Nghị định số 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ, ban hành ngày 02/02/2018, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm, nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm trong sản xuất và kinh doanh, bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Điểm nổi bật

• Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
• Quy định về ghi nhãn đối với hàng hóa chứa sinh vật biến đổi gen.
• Các cơ sở không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm bao gồm: sản xuất ban đầu nhỏ lẻ, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ, nhà hàng trong khách sạn, v.v.
• Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm được tự công bố sản phẩm đối với thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn.
• Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải đăng ký bản công bố sản phẩm cho các sản phẩm đặc biệt như thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học.

Áp dụng và Hiệu lực

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 02/02/2018. Từ ngày 01/01/2020, Nghị định này bị hết hiệu lực một phần bởi Nghị định 85/2019/NĐ-CP.

Liên kết

Xem chi tiết Nghị định tại luatvietnam.vn, thuvienphapluat.vn và vfa.gov.vn.

Nghị định 15/2018/NĐ-CP, ban hành bởi Chính phủ Việt Nam vào ngày 02/02/2018, là bước tiến quan trọng trong việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm. Với mục tiêu bảo đảm an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng, Nghị định này đưa ra các quy định cụ thể về tự công bố sản phẩm, cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu và xuất khẩu, ghi nhãn, quảng cáo thực phẩm, và nhiều vấn đề khác liên quan đến an toàn thực phẩm.

• Thủ tục tự công bố sản phẩm và đăng ký bản công bố sản phẩm được đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong việc tuân thủ quy định về an toàn thực phẩm.
• Đặc biệt quan trọng, Nghị định chi tiết về quản lý và sử dụng phụ gia thực phẩm, trong đó nêu rõ các điều kiện và mức sử dụng tối đa để đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng.
• Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm cần có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm để hoạt động, đồng thời phải đáp ứng các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm rõ ràng và cụ thể.
• Quy định về ghi nhãn thực phẩm và quảng cáo thực phẩm nhằm thông tin chính xác, đầy đủ về sản phẩm tới người tiêu dùng, giúp họ có quyết định mua hàng thông thái.
• Truy xuất nguồn gốc thực phẩm và phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm được đề cập nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Nghị định này không chỉ nhấn mạnh vào trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc đảm bảo an toàn thực phẩm mà còn quy định cụ thể về việc kiểm soát chất lượng sản phẩm thực phẩm, từ đó góp phần vào việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Nghị định 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 02/02/2018, bao gồm quy định cụ thể về ghi nhãn thực phẩm chứa sinh vật biến đổi gen. Quy định này nhằm bảo đảm an toàn thực phẩm và thông tin minh bạch cho người tiêu dùng.

• Thực phẩm chứa sinh vật biến đổi gen cần thể hiện rõ trên nhãn nếu một thành phần nguyên liệu biến đổi gen chiếm trên 5% tổng nguyên liệu sản xuất.
• Một số trường hợp được miễn ghi nhãn bao gồm thực phẩm biến đổi gen không phát hiện được gen biến đổi, thực phẩm tươi sống, và thực phẩm sử dụng trong trường hợp khẩn cấp.

Ngoài ra, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm chứa sinh vật biến đổi gen phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về ghi nhãn hàng hóa để đảm bảo tính minh bạch và an toàn cho người tiêu dùng.

Để đảm bảo tính chính xác và tuân thủ đầy đủ các quy định, cơ quan sản xuất và kinh doanh thực phẩm chứa sinh vật biến đổi gen cần cập nhật liên tục thông tin từ các nguồn chính thống và quy định mới từ pháp luật.

Theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP, cơ sở sản xuất và kinh doanh thực phẩm cần phải có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ một số trường hợp đặc biệt được miễn trừ.

Điều kiện cấp Giấy chứng nhận

• Điều kiện cấp Giấy chứng nhận dựa trên các quy định tại Điều 34 Luật an toàn thực phẩm.
• Đối với cơ sở sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe, cần tuân thủ thêm các yêu cầu quy định tại Điều 28 Nghị định 15.

Quy trình cấp Giấy chứng nhận

1. Gửi hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận về Cục An toàn thực phẩm.
2. Trong 5 ngày làm việc, Cục An toàn thực phẩm sẽ kiểm tra hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa hợp lệ, cơ sở sẽ được yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ.
3. Đối với hồ sơ hợp lệ, Cục sẽ có quyết định thành lập đoàn thẩm định và tổ chức thẩm định tại thực địa trong 10 ngày làm việc.
4. Cơ sở đủ điều kiện sẽ được cấp Giấy chứng nhận.

Thành phần hồ sơ bao gồm

• Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận.
• Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
• Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm điều kiện an toàn thực phẩm.
• Giấy xác nhận tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm.

Quy trình và thủ tục cấp Giấy chứng nhận được thiết kế để đảm bảo rằng các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm, góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Theo quy định của Nghị định 15/2018/NĐ-CP, có một số trường hợp cụ thể không cần phải xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Dưới đây là danh sách các trường hợp đó:

• Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ
• Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định
• Sơ chế nhỏ lẻ
• Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ
• Kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn
• Sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm
• Nhà hàng trong khách sạn
• Bếp ăn tập thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm
• Kinh doanh thức ăn đường phố
• Cơ sở đã được cấp một trong các Giấy chứng nhận như GMP, HACCP, ISO 22000, IFS, BRC, FSSC 22000 hoặc tương đương còn hiệu lực

Lưu ý: Dù các cơ sở này không cần xin Giấy chứng nhận, họ vẫn phải đảm bảo tuân thủ các yêu cầu về an toàn thực phẩm theo quy định.

Theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP, các cơ sở kinh doanh thực phẩm có quyền tự công bố sản phẩm của mình. Sản phẩm tự công bố bao gồm thực phẩm đã qua chế biến, phụ gia thực phẩm, và các vật liệu tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.

• Sản phẩm phải tự công bố: Thực phẩm đã qua chế biến, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến, dụng cụ chứa đựng, vật liệu bao gói.
• Sản phẩm không cần tự công bố: Sản phẩm chỉ dùng cho xuất khẩu hoặc sản xuất nội bộ không tiêu thụ trong nước.
• Sản phẩm bắt buộc phải đăng ký công bố: Thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ em dưới 36 tháng tuổi.

Trình tự tự công bố sản phẩm diễn ra qua các bước: Soạn hồ sơ tự công bố, tự công bố trên phương tiện thông tin hoặc niêm yết công khai, và nếu cần, nộp hồ sơ qua đường bưu điện hoặc trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền.

Hồ sơ tự công bố bao gồm bản tự công bố sản phẩm và phiếu kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm còn hạn trong 12 tháng.

Ngay sau khi tự công bố, tổ chức, cá nhân có quyền sản xuất, kinh doanh sản phẩm đó và chịu trách nhiệm hoàn toàn về an toàn sản phẩm.

Nghị định 15/2018/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 02/02/2018, thay thế cho Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012. Nghị định này đưa ra những quy định cụ thể hóa các điều của Luật An toàn thực phẩm với mục tiêu tăng cường sự an toàn và kiểm soát chất lượng thực phẩm trong nước.

• Nhóm sản phẩm được miễn thủ tục tự công bố bao gồm sản phẩm, nguyên liệu sản xuất, nhập khẩu chỉ dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ sản xuất nội bộ.
• Nhóm sản phẩm phải làm thủ tục đăng ký bản công bố sản phẩm bao gồm thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, và các sản phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ em đến 36 tháng tuổi.

Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam cũng như tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

Nghị định này không chỉ thúc đẩy việc bảo vệ sức khỏe của người tiêu dùng mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm.

Nghị định 15/2018/NĐ-CP cung cấp các quy định cụ thể về an toàn thực phẩm, bao gồm thủ tục tự công bố sản phẩm, điều kiện an toàn cần thiết cho thực phẩm nhập khẩu, và quy định về kiểm soát chất lượng và an toàn thực phẩm. Nghị định này thay thế cho Nghị định 38/2012/NĐ-CP.

• Những sản phẩm được miễn thủ tục tự công bố và yêu cầu đối với sản phẩm động vật và thực vật nhập khẩu.
• Quy định về tự công bố sản phẩm và trình tự, thủ tục cần thiết cho việc tự công bố.
• Các yêu cầu về kiểm soát chất lượng và an toàn thực phẩm, cũng như trách nhiệm của các cơ quan kiểm tra nhà nước.

Thông qua các văn bản này, Nghị định 15 nhằm mục tiêu cải thiện và nâng cao tiêu chuẩn an toàn cho thực phẩm sản xuất và nhập khẩu tại Việt Nam.

Nghị định 15 về an toàn thực phẩm là bước tiến quan trọng, góp phần nâng cao sức khỏe và chất lượng sống cho người dân, thông qua việc kiểm soát chặt chẽ và đảm bảo an toàn cho thực phẩm trên toàn quốc.

Nghị định số 15 về an toàn thực phẩm được ban hành vào ngày 2 tháng 2 năm 2018.